一幢幢高楼拔地而起,一条条大道纵横畅通,崔寨街道迎来发展的大好机遇。 今年,济南市提出要加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会。其中“优”字包含了提升城市软实力的内涵。宜商环境则是一个城市软实力的重要体现。 在此之前,2022年12月,世界银行发布宜商环境新版概念书,正式取代源于2003年底首次发布的《营商环境报告》中的营商环境概念。从营商环境到宜商环境,虽只有一字之差,却标志着世界银行对全球经济体商业环境评估体系的进化。 宜商环境怎么样?项目最有发言权。近日,记者在项目建设一线走访发现,在项目建设突破年,优化营商环境,打造宜商环境,正成为济南市不少单位的具体行动—— 济南长清大学城管委会 一家外来企业的“全生命周期服务”初体验 “我们是一家新上项目,需要办理转移注册手续,但由于不清楚流程和申请部门,我们就按照济南长清大学城管委会下发的包挂名单联系了大学城管委会审批服务部,他们立即派驻一名项目管家,跟着我们报材料、跑审批,当天就办好了注册登记,真切感受到管委会的用心、高效。”济南昊中自动化有限公司负责人吴兴洲介绍说。 作为一名外来投资者,虽然初来乍到,但吴兴洲那种人生地不熟的感觉早就烟消云散。他没想到,自己刚来就在济南长清大学城管委会收获了一帮项目建设的“向导”。本以为办理好注册备案,人家就不管了,没想到惊喜还在后边呢。 从去年8月份开工建设,到今年5月竣工,作为科技成长型企业,济南昊中自动化有限公司首次在大学城建设生产基地。按照以往模式,验收通过后才能进行内部装修和设备安装,进而交付使用,这中间还需要较长时间才能投产。但对于企业来说,早一天投产就能早一天见效。为了项目早日投产,大学城管委会结合实际制定“竣工即投产”实施方案,鼓励建设单位在竣工验收之前,对于已完成主体建设和消防设施安装的厂房根据实际需求申请提前投入使用,通过后先行进行设备安装和装饰装修,缩短建设周期,实现“建成即使用”。 以往,营商环境的优化往往把重点放在审批环节的行政效能提升、审批时限压缩上,而宜商环境则不仅注重对政府政策本身的评价,也更加关注对政府政策落实机构所提供的公共服务的评价。比如,为推进项目建设,大学城管委会在服务举措上加大土地、审批、金融等重要环节保障。制作征、供地“一张表、一套图”,紧盯关键环节、压缩工作周期,利用“项目策划生成”,全面实施“拿地即开工、建成即使用”。推出“我要立项”“我要验收”“我要开大门”等7个标准化“一件事”服务场景,实行“一份清单”承诺,设立工业仓储建筑工程“建成即使用”等10个事项的“容缺事项承诺审批清单”,从材料“不全不办”升级为“边办边补”,压减企业从拿地到开工的审批环节和报建材料,让项目建设、投资落地更轻松更快捷。 ![]() “泉惠企”企业服务站在大学城揭牌。 在审批服务之外,大学城管委会抓住把原来进驻园区的审批服务岗升级为“泉惠企”企业服务站的时机,扩充了企业、项目关注度较高、办理需求较大的园区分割转让、知识产权服务、高企申报等服务内容,真正实现项目落地前、落地中和落地后“全生命周期服务”。也正是在这种“全生命周期服务”下,济南昊中自动化有限公司落地后的门前电线杆的迁移、门牌号的申请等问题迎刃而解。而在济南长清大学城,公益性农产品批发市场有望年底实现首期运营;承载着打造第四代住宅典范、“把院子搬进家中”希冀的中川湾项目一期有望8月底开工,相关道路和学校配套建设即将开始。而长清区第一个5A级写字楼—大学城科创中心项目计划7月底验收交付。这些项目的顺利推进正是“全生命周期服务”带来的最大红利。(本报记者邵明红通讯员许锋) |