【续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区】浙江自贸试验区

航拍浙江自贸试验区。（中国网发 浙江舟山群岛新区供图）

中国网5月18日讯（记者 刘维佳） 在新区建设中，自贸区是极其重要的一部分。2017年4月1日，浙江自贸试验区在浙江舟山群岛新区正式挂牌运行。在近日举行的“续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区”网络主题活动“云座谈”会上，浙江自贸试验区政策法规局副局长胡朝麟表示，4年来，浙江自贸试验区舟山片区认真落实国家战略，全力推进油气全产业链建设，积极打造新时代改革开放新高地，为保障国家能源安全、提升大宗商品全球资源配置能力作出了积极贡献，起到了“为国家试制度，为地方谋发展”的重要作用。

胡朝麟介绍说，在推动全国改革开放方面，浙江自贸试验区舟山片区重点围绕总体方案明确的推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化，引领我国油气产业不断开放发展。

一是，聚焦推动贸易自由化改革，先行先试打造国际大宗商品贸易自由化先导区，有效推动我国油气流通领域市场化改革进程。

浙江自贸试验区舟山片区率先在全国开展原油非国营贸易资格试点，推动物产中大石油有限公司、浙江石油化工有限公司获批原油非国营贸易进口资质牌照，并开展业务。率先在全国试点成品油非国营贸易出口改革，推动浙江石油化工有限公司顺利获批全国首张成品油非国营贸易出口资质和配额，成为“四桶油”以外唯一一家获得资质和配额的地方炼厂。率先在全国进行油品“批发无仓储”的内贸分销改革，先行先试制定油品贸易经营管理实施细则，允许无仓储设施的优质企业申领《营业执照》并进行成品油批发经营，推动国家取消成品油经营审批，全面开放市场。

二是，聚焦提升投资便利化水平，形成了国有、民营、外资充分竞争的多元市场格局，有效优化我国油气领域营商环境。

在民资领域，积极推动民营炼化领域市场化改革，不断优化民营投资炼化项目审批流程，4年时间建成全国最大单体炼化项目一期，二期年内也将全面达产；在外资领域，率先引进外资企业参与自贸试验区油气市场建设；在国资领域，率先推动证监会国家队系统首次对外投资。积极探索油气“期现结合”改革，推动上期所首次对证监系统以外的地方机构进行股权投资，签约入股浙油中心，通过“期现联动”合作共建长三角期现一体化交易市场。

“在推动地方改革开放方面，自贸区为国家试制度的同时，通过制度创新和政策突破，也进一步推动了地方经济和产业的加快发展。”胡朝麟说。

胡朝麟举例说，从市级层面来看，油气储运、炼化加工、贸易交易、海事服务等油气产业集群从零起步、基本成型。截至今年4月，累计新增注册企业30135家，其中油品8171家，成为我国油气企业最集聚的地区。保税船用燃料油加注和结算量分别占全国30％、50％，年均增长45％，位居全球第八大加油港，油价基本追平新加坡。油品储备能力达到3230万方，占全国五分之一。浙石化一期满负荷安全生产，已累计加工原油2775．6万吨，累计产值911．38亿元。大宗商品跨境贸易人民币结算年均增长212％，业务覆盖52个国家和地区。

从全省层面来看，对全省开放的辐射引领带动作用逐步发挥。浙江自贸试验区舟山片区积极与其他片区及联动创新区协同改革、联动创新，88项改革试点经验在全省复制推广。自贸区对外贸易年均增长93％，利用外资年均增长99％，成为浙江稳外贸稳外资的新生力量，2020年外贸进出口增量占全省10％。引进了数十家世界500强投资和贸易企业，成为浙江对外开放的前沿阵地。