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基层的“疙瘩”基层解

来源: 作者: 发布时间:2019-04-22
摘要:基层的“疙瘩”基层解

(上接一版)由于时间已过去了30多年,调查难、取证难,调解中心人员奔走于移民局、民政局、信访局查证,收集了数百页厚达5厘米的详细资料,并分别于去年12月10日、18日和21日,召开了信访人座谈会、信访事项调解会和听证评议会,邀请2个镇办、10个社区共40多人参加。通过调查和评议认为,该上访诉求无政策依据,不予支持,但对符合“政策保”的5户10人,继续保留低保待遇。1月15日,张某等人在回执书上签了字,同意这样的处理意见。

一名旁听听证会的村民认为,“在公开听证会上,调查工作人员和法律顾问说得清楚明白,亲眼所见换位思考后双方的谅解,真是一次生动的警示教育。”

打造新城版“枫桥经验”

自去年8月成立新城街道办事处信访调解中心以来,共受理信访案件13案,其中10案召开了信访听证会,已办结答复10案。会后,2案当场签订了息诉罢访协议,8案通过召开信访听证会议后签订了息诉罢访协议。做到了一般民事纠纷和信访事件不出村,把矛盾真正化解在基层、化解在萌芽状态,再访缠访事件及重大疑难信访事件不出办事处;对涉法、涉诉信访事件,引导信访人走司法程序予以解决。成为践行“枫桥经验”化解社会矛盾的一个缩影。

快捷智能公正的信访评议调解平台,无疑是给基层工作带来了明媚的“阳光”,给基层纠纷治理带来了新的生机。新城街道办要求,群众办事找不到门路,一定要指路;群众心里有不平,一定要认真听;群众有困惑,一定要耐心解释;群众有需要政府帮助的,义不容辞地为他们协调处理。当然,在来访的群体中,也有蛮横无理的,要教育引导走法律程序,运用法律武器维护权益。对于已进入法律渠道的矛盾纠纷,坚守法律底线,通过依法化解,解决群众合理诉求,使广大群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯,信法律、信法治。

行政诉讼是解决行政争议的重要途径,也是促进依法行政和推进法治政府建设的重要方式。近两年来,新城街道办共应诉行政诉讼8起案件,均胜诉。新城街道办在处理诉讼案件时,坚持“调解前置+依法诉讼”的原则,同时也坚决打击恶意诉讼的行为,努力做到在尊重和保障群众利益的同时不失原则。

“当面锣、对面鼓”,针对重复、疑难、复杂的信访,通过搭建一个多方参与、平等对话、公开质证、释疑解惑的平台,在信访调解中心公平公正地作出听证结论。信访公开,在干群之间架起了“连心桥”,也促进了信访难题的快速解决。

新城街道办建立规范化信访调解中心,创新信访调解听证评议333工作法,即:确定听证案件前,“调查在先、会前沟通、寻求法律”;听证质辩询问中,“单位回复、评议讨论、社会参与”;同堂会诊调解后,“按时答复、跟踪督办、诉求答卷”。事实越理越清,道理越辩越明,每次听证都邀请“党代表、人大代表、政协委员、法律顾问、卸任老干部、新闻媒体”等“第三方”参与听证评议。新城街道办通过“矛盾纠纷多元化解+阳光公开信访”,把信访问题解决在“家门口”,诉求出卷、听证答卷,打造新时代新城版“枫桥经验”新模式,彰显了社会治理新智慧。

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