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美参院推进“无尽前沿法案” 专家称针对中国恐作茧自缚

来源: 作者: 发布时间:2021-05-20

中新网5月18日电  (刘淙)综合报道,当地时间17日,美国参议院投票推进一项涉华议案,旨在加强技术领域的资金投入。对此,多名专家指出,美国提出该法案,是为应对所谓中国日益增长的竞争压力,且试图“切断”与中国在科技领域的沟通。然而,专家称,该法案对中国的影响极其有限,反倒是可能会令美国被困在自己设置的“高墙”内,限制自身发展。

美方这项议案计划在5年内,授权其中的大部分资金约1000亿美元,用于关键技术领域的基础性和先进研究、商业化、教育及培训计划,包括人工智能、半导体、量子计算、生物技术和先进能源等领域。

此外,议案将另外授权100亿美元,选定资助至少10个区域科技中心,并建立一项供应链危机应对计划,以解决损害汽车生产的半导体芯片短缺等问题。

美国参议院多数党领袖、民主党人舒默表示,参议院将从当地时间18日开始,就该法案进行一到两周的辩论。

资料图:美国国会大厦。中新社记者 陈孟统 摄

目的何在?

美国旨在应对中国的竞争压力

路透社报道称,美国“无尽前沿法案”的提出,旨在应对来自中国日益增长的竞争压力。

舒默在17日参议院投票通过后表示,“无尽前沿法案”是对美国科学和技术“千载难逢”的投资。他还在发言中表示:“我们要么有一个由中国来决定5G、人工智能和量子计算的道路规则的世界,要么我们确保美国可以捷足先登。”

其实,早在该法案提出和审议期间,美国两党参议员针对中国之心就显露无疑。舒默曾直指,“这项法案将会让美国击败中国等国家”。

中国社科院美国研究所研究员陶文钊接受中新网记者采访时称,美国的目的是比较明显的。美国把中国当作主要的竞争对手,两国的竞争是多方面的;但结合来看,重点集中在科技方面。因此,谁能占领科技的制高点,尤为重要。

美国总统拜登也表示支持这项法案,称这是“确保美国在21世纪保持全球竞争力的重要一步”。

  外交部发言人华春莹。薛伟 摄

“作茧自缚”?

美国就高科技设置“高墙”,只能隔离自己

外交学院国际关系研究所教授李海东指出,美国“无尽前沿法案”在某种程度上也可看作是,针对中国等国家,阻碍甚至切断在科技层面与美方沟通交流的一个方案。

那么,这项法案如果推出,会如美国所愿,提升自己且打压到中国等其他国家吗?

中国外交部发言人华春莹13日曾表示,美国怎样去发展自己、提升自己的竞争力,这是美国自己的事情。“中国从来不想同美国竞争”,“我们的目标是要不断提升自我、超越自我、成为更好的中国,让中国人民过上更美好的生活,同时通过中国持续发展为世界和平与进步作出更大贡献。”

李海东谈到该法案对中国的影响时也表示,中国整体的科技创新,总体而言是基于自身,而不是完全依赖外方。因此,即使这个方案通过对中国会有一些影响,但绝对不会是一个根本性的影响,影响将会十分有限。

相反,美国给自己设置的这堵“高墙”,反而会让自己陷入两难。

李海东分析道,一方面,美国想通过该法案保护自身科技能力,但另一方面,也在削弱自身能力。因为科技创新不仅仅需要自己研究,也需要通过与其他国家广泛交流,来保持推进。实际上,美国可能会“作茧自缚”。

另外,专家指出,“无尽前沿法案”的提出,可以看作是一系列美方对华脱钩政策的最新动作。

李海东称,如果“无尽前沿法案”试图达成中美科技彻底“脱钩”局面的话,美国国内许多企业会受很大影响。他们或许会对政府政策提出强烈质疑,这必将让美国的政府机构在相关议题方面产生摇摆。因此,一切还需要观察。(完)